Пн-Пт с 09:00 до 19:00

Бесплатная консультация

Бесплатная консультация

Спасибо!
Не выключайте, пожалуйста, свой телефон. Мы скоро перезвоним вам. До связи :)
Закрыть
Адвокат Юрист
Мария Пилипчук (063) 235 08 72 Обратный звонок

Обжалование тендеров

Три причины выбрать нас:
  1. Мы с 2012 года подготавливаем документы для тендеров.
  2. Одна из наших специализаций – оспаривание государственных закупок.
  3. У нас работают бывшие сотрудники Антимонопольного комитета.

Запишитесь на консультацию от 750 грн

Процедура обжалования тендера призвана защищать права и интересы поставщиков, выявлять и устранять нарушения в ходе публичных закупок, в результате неправомерных действий либо бездействия заказчика. Прозрачность торгов в Украине обеспечивает электронная система «Prozorro», которая гарантирует равные условия для всех участников тендеров.

Как обжаловать закупку: подача жалобы

Если у вас есть причины не соглашаться с решением тендерного комитета, и вы хотите обжаловать закупку, то согласно статье 18 Закона Украины «О публичных закупках» можно подать жалобу в постоянно действующую административную коллегию при Антимонопольном комитете Украины.

Законом предусмотрен электронный вариант подачи жалоб через систему закупок «Prozorro». Жалобы, поданные в бумажном виде, не рассматриваются комитетом. Заявление, составленное согласно нормам, вносится в общий реестр и публикуется на официальном сайте.

Чтобы жалоба была принята к вниманию, она должна быть грамотно составлена и содержать следующую информацию:

  • наименование организации, которая объявила тендер – заказчик;
  • сведения о заявителе: ФИО физического лица, название предприятия, место регистрации, реквизиты;
  • обоснования подачи жалобы: нарушения конкретных статей законодательства, интересов субъектов предпринимательства;
  • суть жалобы;
  • требования заявителя пересмотреть результаты или последовательность тендерной процедуры и восстановить справедливость.

К заявке желательно приложить копии документов, подтверждающих наличие оснований для жалобы.

Стоимость обжалования результатов и условий тендера

За подачу заявления на обжалование результатов и условий тендера придется оплатить сбор согласно Постановлению Кабмина Украины «Об установлении размера платы за подачу жалобы» № 291 от 23 марта 2016:

  • 5 тыс. грн. – если осуществляется закупка товаров;
  • 15 тыс. грн. – если тендер касается работ.

Подать жалобу относительно процедуры заявленного тендера имеют право юридические и физические лица, действующие и потенциальные участники торгов. Касательно результатов тендера – лишь участники. Информация, сообщенная в жалобе, не является конфиденциальной и подлежит публичному разглашению.

Срок подачи жалобы

В зависимости от длительности тендерной процедуры разрешено подавать жалобу:

  • По поводу нарушения условий тендера – не позднее 4-х дней до окончания срока внесения тендерных предложений.
  • Если нарушение касается анализа предложений участников, после рассмотрения поданных заявок на участие – в течение 10 дней от даты опубликования на сайте намерения заказчика заключить договор, до момента заключения соглашения.
  • Относительно соответствия участников тендера квалификационным критериям – до 5 дней со дня опубликования решения.
  • По прошествии срока подачи предложения – жалобу можно подавать только касательно изменений, внесенных заказчиком в тендерную документацию.

Если нарушен срок подачи, то жалоба автоматически не принимается системой.

После рассмотрения жалобы комитет принимает решение о наличии либо отсутствии правонарушений процедуры государственных закупок. Если подтверждается факт ущемления интересов заявителя, комиссия может полностью или частично аннулировать результаты тендера.

Вердикт Антимонопольного комитета можно обжаловать в судебном порядке в течение 30 дней с момента опубликования ответа на жалобу в системе закупок.

Основные нарушения во время публичных закупок:

  • отсутствие плана закупок на год;
  • разделение предмета тендера, во избежание процедуры публичных закупок;
  • изначальное формирование критериев и условий для участия под исполнителя;
  • размытые квалификационные критерии отбора участников закупок;
  • дисквалификация участников по причине несущественных ошибок;
  • внесение корректировок в стоимость соглашения после его заключения;
  • рассмотрение заявок на участие, которые не соответствуют выдвинутым требованиям.

Подача жалобы на обжалование госзакупок автоматически останавливает тендер и блокирует действия заказчика. До момента ответа на жалобу запрещается заключать договора и осуществлять любые операции относительно объекта государственных закупок.

Профессиональная поддержка юридической компании

Участники тендеров и третьи лица могут в открытом доступе знакомиться с предложениями конкурентов. Любое лицо после изучения предложения участника может заявить о нарушении участником условий торгов.

Антимонопольный комитет имеет право оставить заявление о нарушении без отклика по причине несоблюдения процедуры подачи жалоб:

  • нарушение сроков подачи жалоб;
  • некорректное составление заявления;
  • отсутствие квитанции об оплате сбора.

Чтобы эффективно провести обжалование результатов тендера, стоит обратиться за помощью к профессионалам. Юридическая компания «Наказ» предлагает полный комплекс услуг по обжалованию тендеров: от проверки соблюдения процедуры торгов и выявления нарушений до составления и подачи жалобы.

вид тендера вид нарушения вид документа срок обжалования орган, который рассматривает жалобу плата срок рассмотрения
Позапороговый
  • услуг = или > 200 000 грн.,
  • работ = или > 1,500 000 грн.)
1. Тендерная документация и / или принятых решений, действий или бездействия заказчика, произошедшие К окончания срока, установленного для подачи тендерных предложений жалоба не позднее чем за 4 дня до подачи тендерных предложений Антимонопильний комитет Украины
  • 5000 - товары или услуги
  • 15000 - работы
Датой начала рассмотрения жалобы является дата публикации регистрационной карточки жалобы в электронной системе закупок 15 рабочих дней с даты начала рассмотрения жалобы
2. Относительно принятых решений, действий или бездействия заказчика, которые состоялись ПОСЛЕ оценки предложений участников в течение 10 дней со дня опубликования, но ко дню заключения договора
3. Действия заказчика, которые произошли после рассмотрения тендерных предложений на соответствие техническим требованиям, и соответствие квалификационным критериям в течение 5 дней со дня опубликования протокола на веб-портале
4. Решения Антимонопольного комитета Украины по результатам рассмотрения жалобы Иск в течение 30 дней со дня опубликования в системе закупок Окружной административный суд. Киева судебный сбор предусмотренный Кодексом административного судопроизводства
5. По заключенным договорам о закупке 6 мес. Суд местный по адресу Заказчика судебный сбор Предусмотрен процессуальным законодательством
Допороговый
  • услуг < 200 000
  • работ < 1,500 000
Нарушение во время процедуры электронных закупок Требование на любой стадии Заказчик аукциона не предусмотрена в течение 3-х дней с даты подачи через электронную систему закупок
Обращение Автоматически подается через систему электронных закупок в случае отсутствия в течение 3-х дней ответа заказчика по требованию участника Комиссия по рассмотрению обращений В течение 14 дней с даты поступления
Иск 6 мес. Суд местный по адресу Заказчика Судебный сбор Установленный процессуальным законодательством Украины

Обсуждение и отзывы (0)